Histórica votación: Con 29 el Senado aprueba el retiro del 10% de los fondos en las AFP
Los senadores de la región de Los Lagos, Rabindranath Quinteros e Iván Moreira, tal como lo habían anunciado, votaron a favor de la iniciativa.
Tras una larga votación, el Senado aprobó con 29 votos a favor, 13 en contra y 1 abstención, la reforma constitucional. Iniciativa que permite en forma excepcional el retiro del 10 por ciento de los ahorros en las AFP.
La Cámara de Diputados verá su tercer trámite legislativo, si es aprobado, la iniciativa quedaría lista para ser promulgada como Ley de la República.
Tribunal Constitucional
El proyecto que cuenta con más del 80 por ciento del apoyo de la población, ha logrado traspasar los diversos obstáculos en sus trámites legislativos. Lo anterior, pese a las amenazas y a las campañas del terror provenientes de los grupos empresariales y del propio Gobierno. El Gobierno, hasta último instante, amenazaba con la inconstitucionalidad del proyecto, a través del veto presidencial o que el proyecto sea llevado al Tribunal Constitucional.
Esta última alternativa, es la que estarían impulsando la presidenta de la UDI, Jacqueline Van Rysselberghe. La Senadora confirmó que su partido llevará al Tribunal Constitucional el proyecto. “Para ir al TC se requiere la firma de, a lo menos, 11 senadores. Esto tiene que ser una decisión de coalición, y esas firmas sí están”, consignó la senadora penquista.
Los ministros de Interior y de Hacienda han declarado que la incitativa parlamentaria es inconstitucional. Lo anterior por tratar materias de la seguridad social y de presupuesto de la Nación. Las materias serían de exclusividad del Presidente de la República, señalaron, abriendo de esta forma la puerta para que la decisión sea vetada por Piñera.
El Gobierno y el gremialismo tienen dos escenarios: vetar el proyecto o llevarlo al Tribunal Constitucional. Estos escenarios podrían ser superados si en ambas cámaras se superan los 2/3 de la votación.
Reacciones frente a la amenaza
Diversos parlamentarios de oposición reaccionaron ante tales amenazas, explicaron que tal situación generaría una protesta social y un estallido social 2.0. “Sería inadmisible que el Gobierno recurriera al Tribunal Constitucional o al veto. Sería una protesta social brutal en este país”, explicó el senador Alfonso de Urresti (PS).
En este sentido, el vicepresidente del Senador, Rabindranath Quinteros (PS), quien voto a favor de la iniciativa, envió un mensaje al Gobierno. “Espero que el gobierno acate la decisión mayoritaria del Congreso”.
Aseveró que el debate sobre el retiro del 10% permite abrir la discusión sobre el sistema de pensiones que el país necesita. “Ha quedado ampliamente demostrado que las AFP no garantizan seguridad social. Debemos avanzar hacia un nuevo modelo. Que priorice la seguridad de los pensionados y no las ganancias de las administradoras de los fondos”, aseguró el senador de la región de Los Lagos.
En ese sentido, se mostró el senador de la región Iván Moreira (UDI), quien le pidió al Presidente Piñera “que no vete esta reforma, que no vaya al Tribunal Constitucional porque sería claramente un golpe duro para la ciudadanía que está sufriendo”, aseguró el parlamentario.
Quorum de la votación: 29 a favor, 13 en contra y 1 abstención.
Cinco senadores de Chile Vamos apoyaron la iniciativa: Manuel José Ossandón (RN) y Juan Castro (RN), además de los parlamentarios Iván Moreira (UDI), José Durana (UDI) y David Sandoval (UDI), fue aprobada el proyecto que contó con los 3/5 de la votación.
Con los 24 votos correspondientes a los senadores de oposición más los 5 del oficialismo, se consiguieron 29 votos en total de los 26 exigidos para lograr los 3/5. Es importante destacar las fuertes presiones por parte del senador (RN) Andrés Allamand. El parlamentario intentó sin éxito cambiar el quorum a 2/3, como una clara maniobra política para impedir que la iniciativa prosperara y fuera aprobada en el Senado.
Indicaciones
Tras la aprobación en general del proyecto, la sala del Senado se abocó a las indicaciones de la iniciativa, que ya habían sido aprobadas en la Comisión de Constitución.
Entre las indicaciones, se aprobó por 29 votos la indicación que establece que “Los fondos retirados se considerarán extraordinariamente intangibles para todo efecto legal. No serán objeto de retención, descuento, compensación legal o contractual, embargo o cualquier forma de afectación judicial o administrativa. No podrá rebajarse del monto ya decretado de la compensación económica en el juicio de divorcio, sin perjuicio de las deudas originadas por obligaciones alimentarias”.
También se aprobó con 29 votos, la indicación que establece que el dinero retirado desde los fondos de las AFP, “no constituirán renta o remuneración para ningún efecto legal”, teniendo que ser pagados en forma íntegra.
Los plazos de pago para el retiro puede ser solicitado hasta 365 días después de publicada la reforma constitucional, independiente de que rija o no estado de excepción constitucional.
En cuanto a la fecha de pago se dispone que la entrega se realizará en dos cuotas. En la primera, la AFP deberá entregar un 50% en un plazo de 10 días hábiles. Desde que se presenta la solicitud y la mitad restante en 30 días hábiles a contar del primer desembolso.
Una indicación que no vio la luz fue la calificaba como “inembargables e inexpropiables” los ahorros de las personas. La indicación fue rechazada por 24 votos en contra y 18 a favor.
Tampoco pasó la aprobación de la sala el texto que creaba el Fondo Colectivo Solidario de Pensiones, descartada por 25 votos en contra, 7 a favor y 10 abstenciones.