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Chilenos podrán realizar segundo retiro del 10% de las AFPs sin la letra chica como proponía el Gobierno

  • Senador Quinteros: “hemos llegado hasta este punto debido a la falta de un paquete de ayuda estatal suficiente y oportuno para las personas que han perdido sus ingresos”.

Con amplia mayoría y sin letra chica, la Cámara del Senado aprobó el proyecto presentado por el Gobierno, que permitirá por segunda vez que los chilenos puedan retirar un 10% de sus ahorros previsionales en las AFPs, para hacer frente a la compleja situación social y laboral que enfrentan miles de chilenos y chilenas a raíz de la pandemia del Covid-19.

Luego de este trámite legislativo, el proyecto quedó en condiciones para que el Ejecutivo lo promulgue como ley de la República y sea publicado en el Diario Oficial.

Pese a que el Gobierno de Sebastián Piñera a través del ministro de Hacienda insistió en el reintegro de los fondos y el pago de impuestos por el retiro del 10%, a las rentas sobre los 700 mil pesos, la propuesta fue rechazada por amplia mayoría, quedando casi similar a la reforma constitucional presentada por la Cámara de Diputados.

Cabe recordar que el Gobierno presentó el actual proyecto, luego que interpusiera un recurso en el Tribunal Constitucional, para frenar la reforma constitucional impulsada por diputados de oposición y respaldada por parlamentarios de sus propias filas, que buscaba un segundo retiro del 10%.

Aunque el proyecto que fue aprobado hoy, incluso con el voto de senadores de Chile Vamos, que se oponían férreamente al primer retiro del 10% y al proyecto de reforma constitucional impulsado para el segundo retiro, la iniciativa finalmente fue aprobada sin la letra chica que proponía el ministro de Hacienda, Ignacio Briones.

Lo cual, permitirá que el retiro del 10% se realice sin el reintegro obligatorio que proponía el Gobierno, sin el impuesto para las rentas sobre los 700 mil pesos y con un plazo de 10 días para el primer retiro y 10 días más para el segundo pago.

Con todo, el texto aprobado es el siguiente:

Excepcionalmente y, en el contexto de la crisis sanitaria producida con ocasión del Covid-19, se autoriza a los afiliados del sistema privado de pensiones realizar, de forma voluntaria, un retiro por hasta el 10% de los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual de cotizaciones obligatorias.

El mencionado retiro no podrá exceder de 150 UF, ni ser inferior a 35 UF, en caso de que los saldos acumulados en la cuenta así lo permitan. En el caso de que los fondos sean menores a lo recién mencionado, el afiliado podrá retirar la totalidad de los recursos de dicha cuenta.

Estarán impedidos de solicitar el retiro las personas cuyas rentas o remuneraciones se regulen de conformidad a lo dispuesto en el artículo 38 bis de la Constitución Política de la República y que afecta a las altas autoridades (Presidente, ministros, subsecretarios y parlamentarios, entre otros).

No pagarán impuestos por este retiro, las personas con una renta imponible de 30 Unidades Tributarias Anuales, lo que equivale a una renta imponible de 1,5 millones mensuales de pesos (renta imponible corresponde al monto sobre el cual se calculan los cobros de impuestos y cotizaciones previsionales y de salud).

La entrega de los fondos acumulados y autorizados de retirar se efectuará de la siguiente manera: El 50% en un plazo máximo de diez días hábiles de presentada la solicitud ante la respectiva AFP. El 50% restante en el plazo máximo de diez días hábiles a contar del desembolso anterior.

Si el monto solicitado de retiro es igual o inferior a 35 UF se deberá pagar en su totalidad en un plazo no superior a 10 días hábiles.

Senador Quinteros: “hemos llegado hasta este punto debido a la falta de un paquete de ayuda estatal suficiente y oportuno para las personas que han perdido sus ingresos”.

El senador por la región de Los Lagos, Rabindranath Quintero, criticó la falta de ayuda del Gobierno para que las familias chilenas puedan hacer frente a la crisis social y laboral producida por la pandemia.

“Es lamentable, que sean los propios trabajadores los que recurran a sus fondos previsionales para paliar la crisis”, acotó el parlamentario.

“Hoy estamos aprobando un proyecto del Gobierno para salvar los errores y vacíos del propio Gobierno, porque es evidente de que hemos llegado hasta este punto debido a la falta de un paquete de ayuda estatal suficiente y oportuno para las personas que han perdido sus ingresos”, explicó el vicepresidente del Senado.

En ese sentido, el parlamentario del PS, manifestó que sigue creyendo que el proyecto de Reforma Constitucional presentado por los parlamentarios de oposición era más justo porque “no grababa con impuestos una medida que es de emergencia, sino que además porque dicho proyecto es más sólido, jurídicamente que el actual”.

“El Gobierno, necesitaba un argumento para apropiarse de la idea y salvar algo el desastre. Y la justificación es la inconstitucionalidad del proyecto de reforma constitucional, con lo cual pueden producirse otros efectos no previstos, que incluso pueden provocar un daño a la gente común”, fustigó Quinteros.

“Hace mucho tiempo que los chilenos dejaron de creer en el sistema de las AFPs. Acá se ha dicho que da lo mismo si es por ley o por reforma constitucional este retiro. Yo le quiero decir a ese colega, que por cierto no dará lo mismo, a las personas que ahora deberán pagar impuestos. De todas maneras, dada las necesidades que tienen las familias de Chile, voy a votar a favor de este proyecto, finalizó el parlamentario en su intervención en la discusión de la Sala en el Senado.

como será la votación de nuestros representantes

Senadores de Los Lagos por retiro del 10% de las AFP: un voto por el apruebo y otro aún no lo transparenta

  • Senador Quintero comprometió su apoyo para aprobar el retiro de fondos de las AFP, mientras que el senador Moreira, aún no transparenta su opción, sin embargo, condicionó su votación por el rechazo a las respuestas que pueda entregar el Gobierno para mejorar las propuestas de ayuda a la clase media.
  • ¿Cuáles son los próximos trámites legislativos para que el proyecto se convierta en ley?

Tras una semana intensa de debate sobre el retiro del 10% de los ahorros previsionales, donde el Gobierno de Sebastián Piñera, sufrió una estrepitosa derrota política. Quedan varias etapas legislativas para que la iniciativa sea promulgada como Ley de la República.

La iniciativa fue aprobada con una aplastante mayoría, incluyendo votos del oficialismo. Con 95 votos a favor, 25 en contra y 31 abstenciones. Todo esto pese al intenso lobby que ministros de gobierno hicieron durante toda la jornada en el Congreso.

La votación histórica

En la región, de los nueve representantes con los que cuenta los Lagos en la Cámara de Diputado, sólo el diputado Carlos Kuschel (RN) votó en contra de la iniciativa que permite el retiro del 10% de los ahorros previsionales de los trabajadores del país. Mientras que cinco parlamentarios votaron a favor, Fidel Espinoza, Jenny Álvarez y Emilia Nuyado todos del Partido Socialista. Alejandro Bernales (Partido Liberal) y Gabriel Asencio (DC). Se abstuvieron los diputados, Alejandro Santana (RN), Harry Jürgensen (RN) y Javier Hernández (UDI.

Sin duda, está votación más allá de la necesidad que tienen miles de compatriotas de poder utilizar parte de sus ahorros para paliar la crisis económica provocada por la pandemia, tiene un aspecto simbólico. Lo anterior, tras el sentimiento de millones de chilenos que han visto y verán que sus pensiones distan mucho del titular publicado por el diario El Mercurio en el año 1990, que titulaba que los “chilenos se pensionarían con el 100% de su sueldo”.

Sólo quedo en un titular de un matutino, porque hoy millones de chilenos y chilenas que han trabajado toda su vida, tienen pensiones miserables. Pero la pregunta es ¿cómo votarán la próxima semana los dos senadores de la región de Los Lagos?. Nos referimos al vicepresidente del Senado, Rabindranath Quinteros (PS) y el senador Iván Moreira (UDI).

La iniciativa, para que sea aprobada en el Senado, necesita 26 votos de los 43 miembros que componen el cuerpo legislativo. Sólo contabilizando a los parlamentarios de oposición ya suman 24 votos a favor, faltando sólo dos votos, que podrían venir de alguno de los senadores del oficialismo para aprobar el proyecto.

Senador Rabindranath Quinteros

Para el Vicepresidente del Senado, Rabindranath Quinteros, el proyecto responde a una necesidad de la ciudadanía frente a una crisis que el gobierno no ha sabido enfrentar con eficiencia.

“Mientras millones de chilenos y chilenas lo están pasando mal, el gobierno ha preferido ir al rescate de las grandes empresas” sostuvo Quinteros,y puso como ejemplo, el proyecto presentado por el Ejecutivo que cautela el funcionamiento del mercado financiero, y que -detalló- “permite a las AFP utilizar los fondos de los trabajadores para comprar deudas de empresas en problemas”.

“Si el gobierno hubiera hecho una propuesta para mejorar el ingreso de quienes están afectados por la crisis sanitaria y económica, no estaríamos hablando del retiro de un porcentaje de las pensiones. Pero el gobierno siempre ha llegado tarde y hoy con justa razón la ciudadanía quiere utilizar sus recursos ahorrados en las AFP”, declaró.

A juicio de Quinteros, las AFP no son, en rigor, un sistema de pensiones sino un sistema de capitalización o de ahorro obligatorio e individual. “Chile merece un sistema de pensiones eficiente y justo. Para ello es necesario impulsar una reforma de pensiones que vaya de la mano con una nueva constitución. Esos son los cambios que el país exige”, finalizó el congresista de Los Lagos.

Senador Iván Moreira

El senador por Los Lagos, Iván Moreira, tras ser consultado por El Ajitador, sobre cuál será su opción la próxima semana, frente a la iniciativa que se votara en Sala. El legislador de la UDI, respondió con un twitter que publicó en su cuenta en respuesta a una publicación de Radio Bío Bío, “ACLARACION: @biobio Siempre he sido un hombre consecuente, leal y siempre con la verdad. No saquemos conclusiones apresuradas. Una reflexión en un momento difícil para el país, no es decisión tomada. Solo pido ayuda a la clase media con plata del estado y no con ahorros de la gente”.

La publicación que aseguraba que el senador Moreira, aprobaría el retiro del 10% de las pensiones en la AFP, sólo fue una interpretación del medio de una declaración del parlamentario. En ella aseguraba que, si desde el Ejecutivo no presentaban una mejor propuesta – que en su opinión debiera traducirse en un ingreso familiar de emergencia para la clase media -, el proyecto del retiro del 10% de las pensiones tendría su voto en el Senado.

Ante esta declaración, según consigna El Desconcierto, el parlamentario por Los Lagos, tuvo que salir a aclarar sus dichos en las redes sociales, donde señaló que de ninguna manera estaba decidido que votaría a favor de la moción del retiro de fondos a las AFP.

Si el Gobierno quiere que se rechace esta reforma, debe persuadir a sus parlamentarios que van a votar. Para eso se requieren respuestas para la clase media. De lo contrario, la votación es incierta. A lo menos, dos o tres senadores están en reflexión en esta materia”, destacó.

¿Qué pasos quedan para que la iniciativa se convierta en Ley?

De acuerdo a los trámites legislativos, se pueden visualizar a lo menos tres votaciones. Además de una posible intervención del Tribunal Constitucional.

Luego que la Cámara aprobara la idea de legislar el proyecto, la iniciativa paso a un tercer trámite. Este fue realizado en la Comisión de Constitución, este jueves, donde se discutieron en particular algunas indicaciones.

En esta instancia se aprobó que los “fondos retirados, no constituirán renta o remuneración. Para ningún efecto legal y en consecuencia serán pagado de forma íntegra”, dice la indicación. Precisando que: “no podrán ser objeto de comisiones por parte de las Administradoras de Fondos de Pensiones”.

El ejercicio de este derecho, no será incompatible con otros beneficios estatales o políticas resueltas por el Gobierno para enfrentar la pandemia por Covid-19.

Con estas indicaciones el proyecto pasa al próximo trámite. Allí deberá ser aprobado en la Sala por los 3/5 de los diputados, eso quiere decir por 93 parlamentarios.

Pasando esta instancia, la iniciativa pasaría al Senado. Trámite que debería producirse en el transcurso de la próxima semana, donde podría quedar en la condición de ley. A menos que algún parlamentario presente algún requerimiento.

Ante esta eventualidad, el proyecto podría ser enviado a un tercer trámite a una comisión mixta o al Tribunal Constitucional. Tramitación que alargaría el proceso. Podría provocar, entre otras alternativas, generar -como lo han señalado algunos dirigentes sociales-, una gran molestia de la población con posibles manifestaciones ciudadanas a lo largo de todo el país.