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Consejo de Ministros del Turismo aprobó actualización de la Zona de Interés Turístico Tenglo-Angelmó-Anahuac

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uenas noticias recibió esta semana la Región de Los Lagos tras la aprobación de la actualización de la Zona de Interés Turístico (ZOIT) Isla Tenglo-Angelmó-Anahuac y la  prórroga de la ZOIT del archipiélago de Chiloé, por parte del Consejo de Ministros del Turismo que componen los titulares de las carteras de Economía, Agricultura, Medio Ambiente, Vivienda y Urbanismo, Obras Públicas, Bienes Nacionales y de las Culturas y las Artes; y que asesoran al Presidente de la Republica en la fijación de los lineamientos de la política gubernamental para el desarrollo del turismo.

En el caso de la ZOIT que comprende al territorio ubicado en la comuna de Puerto Montt, su actualización -cuya declaratoria original se decretó el año 1979- implicó dos aspectos relevantes que vienen a modificar su constitución. El primero de ellos, es la conformación de su Plan de Acción, que fue elaborado en base al trabajo de su gobernanza público-privada y que no lo tenía hasta ahora; con acciones, mejoras y avances que se deben ejecutar en los próximos cuatro años. En tanto, la segunda modificación implicó la ampliación del polígono que delimita su territorio, que hasta ahora era sólo Isla Tenglo-Angelmó, ahora incorporó al sector de la caleta Anahuac, por ser considerado también un atractivo turístico del sector.

Esta noticia fue destacada por la Subsecretaria de Turismo, Verónica Pardo, quien estuvo presente en la sesión del comité de ministros y destacó este aporte al desarrollo de la región.   “Hace casi dos meses estuve en la región de Los Lagos y uno de los grupos con los que nos reunimos fueron las asociaciones gremiales y distintos actores turísticos relevantes alrededor de Angelmó e isla Tenglo. Y ahora tenemos una tremenda noticia que contarles, porque luego de un profundo trabajo que han hecho todos estos dirigentes, emprendedores turísticos alrededor de Ángelmó e Isla Tenglo, hemos presentado el comité de ministros que ocurrió ayer 25 de septiembre, la renovación del instrumento ZOIT, que es una zona de interés turístico y fue aprobado. Esto significa que hoy día el Estado, aprobando el plan de trabajo que ellos han presentado como una gobernanza público-privado, va a empezar a empujar con más fuerza todavía para que siga ocurriendo el desarrollo turístico de la zona de nuestro querido Angelmó y la isla Tenglo”.

Prórroga de ZOIT Chiloé

Quien también valoró la actualización de la ZOIT Isla Tenglo-Angelmó-Anahuac fue el Seremi de Economía de Los Lagos, Luis Cárdenas; destacando a su vez la prórroga por otros cuatro años de la Zona Interés Turístico del Archipiélago de Chiloé, la cual contempla a la totalidad de las comunas del territorio.

“En el caso de la prórroga de la ZOIT del Archipiélago de Chiloé, viene a reafirmar el extraordinario trabajo que está realizando la Gobernanza con sus diez municipios y los diversos actores privados del sector turístico, los que han puesto  una dinámica de trabajo y un  férreo compromiso con el desarrollo de un turismo sustentable con fuerte apego y defensa de su identidad cultural, artística y patrimonial, tanto material como inmaterial, sin duda, la impronta y los ejes estratégicos en que se han planteados los desafíos para un turismo consciente y a escala humana serán un factor determinante para el resguardo de una actividad económica que debe ser la base para la prosperidad de las diversas comunidades del archipiélago”.

Junto con esto, el representante de la cartera de economía destacó que Los Lagos es la región que posee más ZOIT en el país, con seis en las distintas provincias y una séptima que se comparte con la región de Los Ríos, con un polígono que comparten las comunas de Río Bueno y Puyehue.

Cabe señalar que la Zonas de Interés Turístico son un instrumento de gestión público-privada para el fomento de la actividad turística que se ejecuta por medio de la construcción participativa, coordinación y el compromiso de su gobernanza para la ejecución de un Plan de Acción en un territorio determinado dentro de un plazo de ejecución de cuatro años.

Foto de Nicolo Cantarutti

Resolución del Servicio Nacional de Turismo dejaría sin efecto ZOIT en la Región de Los Lagos en medio de la crisis

La Dirección Nacional de Turismo dictó una resolución que dejaría sin efecto la Zona de Interés Turístico (ZOIT) de las cuencas de los ríos Cochamó y Puelo. Afectando directamente la reactivación económica en una de las zonas más aisladas de nuestro país.

Para Chile, el turismo representa un 3,4% de su Producto Interno Bruto (PIB). Genera alrededor de 400.000 empleos, según cifras de Sernatur. Una de las herramientas que se utiliza para fomentar la actividad turística a nivel nacional, son las Zonas de Interés Turístico (ZOIT).

Los Zoit son espacios habilitados en territorios que tienen vocación para su aplicación, a través de la asignación de recursos y el desarrollo de estrategias. Todas las cuales se basan en la articulación de actores locales, regionales y nacionales, privados y públicos. Todos ellos son liderados por el municipio y acompañados técnicamente por las Direcciones Regionales de Turismo.

Zoit de Cochamó

En Chile hay treinta ZOIT declaradas. Se incluyen importantes destinos turísticos como el Valle del Elqui, Salto del Laja, Archipiélago de Chiloé, Futaleufú, Torres del Paine, entre otros.

En el caso de Cochamó, la ZOIT fue declarada en el año 2007. A partir de entonces, se ha observado un importante crecimiento en sus niveles de visitación. Aumentando en un 20% anual, según las cifras de registros de ingresos de turistas a atractivos. Lugares como el Valle de Cochamó y las zonas cordillerana de la cuenca del río Puelo.

Pese a lo anterior, la resolución dictada hace menos de un mes por la Directora del Servicio Nacional de Turismo, Andréa Wolleter, resuelve revocar la declaratoria para las cuencas de los ríos Puelo y Cochamó. La razón es que su aprobación no cumple con los plazos dispuestos en el Reglamento Nº30 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, de 2016. El que fija procedimientos para la declaración de Zonas de Interés Turístico.

La reacción

A raíz de esta resolución, diversas organizaciones sociales de Cochamó, enviaron una carta remitida al Subsecretario de Turismo, José Luis Uriarte, y a la Directoradel Servicio Nacional de Turismo, Andrea Wolleter. En ella anuncian que iniciarán medidas legales. Acusan “descontento y asombro, por ser esta una decisión contraproducente y carente de toda lógica jurídica”.

Al respecto, la abogada Macarena Soler, estima que “según el reglamento, las ZOIT debieran iniciar un proceso de actualización dentro del plazo de 36 meses. Pero ahí no se especifica que estos debieran ser aprobados en dicha fecha necesariamente”. 

“En el caso de la comuna de Cochamó, se asignaron 50 millones de fondos públicos regionales, bajo el concepto de asesoría en la elaboración de un plan de acción para la actualización de la ZOIT. Entendiéndose con esto que los fondos públicos asignados y las actividades de avance realizadas para este fin, estaban formalmente en proceso cuando se dictó la resolución en cuestión”.

El sacrificio inexplicable

Paralelo a la resolución, que pide la revocación de la ZOIT de los ríos Cochamó y Puelo, se admitió una nueva solicitud de declaratoria para el mismo territorio.

Al respecto, Raffaele Di Biase, presidente de la multigremial de turismo de la región de Los Lagos, manifestó su desacuerdo. “Creemos que cualquier atraso debido a incumplimientos administrativos o técnicos que hayan surgido en el camino, deben ser subsanados. Sin sacrificar un proceso que ya había llegado a un buen punto. Como multigremial de turismo instamos a las autoridades a ver esta decisión. Acoger las demandas que los empresarios turísticos, de todo el sector afectado, están poniendo sobre la mesa”.

La revocación de la ZOIT en Cochamó dejaría a esta comuna turística sin la herramienta de fomento por un tiempo indefinido, en un escenario en el que la industria turística, sobretodo para los pequeños y medianos operadores, ha sido duramente golpeada por los efectos de la pandemia. 

“El turismo en nuestra comuna está de luto. Los emprendedores estamos dolidos y desilusionados. Las confianzas con el Gobierno están rotas. Por lo que hacemos un llamado a la Contraloría General de la República, al Consejo de Defensa del Estado, a Senadores y Diputados, a visar los antecedentes para que se nos dé una explicación” finalizó Sixto Almonacid, Coordinador de la organización local Destino Cochamó.